Sumber Berita TWI Analysis on Lebanon/ The Washington Institute
oleh Hanin Ghaddar , Farzin Nadimi , David Schenker
“Jika konflik Hizbullah dengan Israel meluas, kelompok tersebut dapat menggunakan persenjataan rudal dan drone yang besar untuk menyerang Siprus, kehadiran militer sekutu yang berbasis di sana, dan beragam aset pelayaran dan energi di Mediterania Timur.”
–
- Policy Analysis
- PolicyWatch 3888
Media www.rajawalisiber.com -Ketika pemimpin Hizbullah Hassan Nasrallah menyampaikan pidato minggu ini untuk memperingati seorang komandan senior yang dibunuh oleh Israel, pernyataannya patut diperhatikan karena nadanya yang sangat mengancam dan fokusnya pada Mediterania Timur. Judul utama dari pidatonya pada tanggal 19 Juni adalah ancamannya untuk menyerang Siprus jika negara tersebut mengizinkan Israel menggunakan pangkalan udara atau fasilitas militer lainnya di pulau tersebut selama perang di Lebanon di masa depan—sebuah titik fokus media yang dapat dimengerti mengingat status republik tersebut sebagai negara anggota Uni Eropa. . Namun, yang sama pentingnya adalah ia mengindikasikan bahwa Hizbullah akan menyerang sasaran-sasaran Mediterania milik Israel—skenario yang dapat membahayakan kapal dan aset negara lain.
Menurut Nasrallah, Israel sudah “menderita di Laut Merah dan Laut Arab,” mengacu pada serangan maritim yang sedang berlangsung oleh milisi regional lain yang didukung Iran, Houthi Yaman. “Tetapi jika mereka memulai perang dengan Lebanon,” lanjutnya, “apa yang akan terjadi pada mereka di Laut Mediterania akan sangat berbeda.” Apa sebenarnya yang mungkin dilakukan Hizbullah masih belum diketahui secara pasti—selama perang tahun 2006 di Lebanon, kelompok tersebut mengejutkan Israel dengan menyerang korvet angkatan laut Hanit dengan rudal antikapal ketika sedang berpatroli di perairan dekat Beirut, sehingga menewaskan beberapa awak kapal. Setidaknya, perang di masa depan kemungkinan besar akan membuat Hizbullah menargetkan kapal militer dan komersial Israel di Mediterania Timur, serta fasilitas gas alam lepas pantai yang menguntungkan negara tersebut. Negara-negara lain juga bisa menghadapi ancaman, mulai dari kapal asing yang singgah di pelabuhan Israel hingga kapal Angkatan Laut AS yang dikerahkan untuk membantu mempertahankan negara tersebut dari serangan rudal dari Lebanon atau Iran.
Mengapa Siprus?
Ancaman Nasrallah terhadap Siprus tidak terjadi secara acak—republik ini telah lama menjalin hubungan dekat dengan Israel, yang membuat Hizbullah kesal. Dalam beberapa tahun terakhir, pulau ini telah menjadi tuan rumah beberapa latihan pertahanan udara gabungan dan latihan pasukan khusus tahunan dengan Israel yang berfokus pada potensi ancaman dari Hizbullah dan Iran. Kelompok ini juga (secara salah) menuduh militer Inggris meluncurkan rudal pertahanan udara dari pangkalannya di Siprus untuk melawan drone yang diluncurkan ke Israel selama serangan besar Iran pada 13 April . Di bidang kontraterorisme, pengadilan Siprus mendakwa seorang tersangka asal Lebanon dengan paspor Swedia pada tahun 2013 karena merencanakan serangan terhadap kepentingan Israel atas nama Hizbullah.
Ancaman Nasrallah juga harus dilihat dalam konteks pernyataan Iran dan proksinya di masa perang tentang gangguan jalur pelayaran penting ke Israel melalui Mediterania Timur. Pada awal November 1, Pemimpin Tertinggi Ali Khamenei menyerukan upaya bersama Islam untuk memblokir pengiriman minyak dan makanan ke Israel sebagai tanggapan terhadap perang Gaza. Sejak itu, kelompok Houthi, milisi Syiah Irak, dan anggota “poros perlawanan” Teheran lainnya telah mengancam pelabuhan dan pelayaran Israel serta melancarkan serangan ke arah mereka. Misalnya, beberapa drone milisi Irak yang ditembak jatuh di Dataran Tinggi Golan diyakini sedang menuju pelabuhan Haifa .
Pada bulan Januari, pemerintah Siprus menegaskan netralitasnya dan tidak terlibat dalam operasi militer asing setelah pesawat yang diluncurkan dari pangkalan Inggris di Akrotiri berpartisipasi dalam serangan balasan terhadap Houthi. Menurut Perjanjian Pendirian tahun 1960, pemerintah Siprus tidak memiliki kendali atas aktivitas pangkalan-pangkalan Inggris yang berdaulat di wilayahnya—namun, pemerintah Siprus wajib membantu memastikan keamanan fasilitas-fasilitas tersebut. Perjanjian tersebut juga mewajibkan Yunani dan Turki untuk “berkonsultasi dan bekerja sama dalam pertahanan bersama” Siprus. Demikian pula, keanggotaan pulau tersebut di UE secara teknis dapat mengharuskan negara-negara anggota lainnya untuk ikut membela pulau tersebut jika diserang.
Saat ini, Siprus dan sekitarnya tidak dilindungi oleh jaringan pertahanan udara dan rudal yang kuat dan berlapis-lapis. Pemerintah dilaporkan mencapai kesepakatan tentatif pada tahun 2022 untuk membeli sistem Iron Dome dari Israel, meskipun tidak jelas apakah dan kapan sistem tersebut akan dikirimkan. Oleh karena itu, pulau tersebut mungkin rentan terhadap rudal Hizbullah jika tidak ada pengerahan kapal perusak berpeluru kendali Inggris atau NATO. Skenario ini seharusnya sangat meresahkan Washington mengingat kehadiran militer sekutu yang besar di Siprus, yang mencakup beberapa ribu tentara Inggris, lebih dari seratus personel Angkatan Udara AS, dan satu detasemen pesawat pengintai U-2 dari Skuadron Pengintaian Ekspedisi ke-1. Menurut berbagai media, pangkalan Akrotiri telah banyak terlibat dalam memfasilitasi transportasi udara pasokan militer ke Israel selama perang Gaza.
Kemampuan dan Niat Hizbullah
Hizbullah mempunyai sejumlah opsi untuk mendukung ancaman Nasrallah. Kelompok ini diyakini memiliki persenjataan besar berupa rudal permukaan-ke-permukaan yang sangat akurat, terutama dari keluarga Fateh buatan Iran, yang mampu menjangkau jarak antara 250 hingga 1.000 kilometer dan membawa hulu ledak berdaya ledak tinggi seberat 450 kilogram. Mereka juga kemungkinan memiliki rudal balistik dan jelajah antikapal yang kualitas dan kuantitasnya serupa dengan yang digunakan Houthi terhadap kapal-kapal internasional di kawasan Laut Merah sejak November—termasuk Yakhont Rusia yang sangat canggih, senjata supersonik dengan jangkauan 300 kilometer.
Oleh karena itu, Hizbullah tidak akan mempunyai banyak masalah dalam menargetkan pangkalan udara Akrotiri di Inggris, radar pengawasan over-the-horizon PLUTO II yang berada di dekatnya, atau stasiun pengumpulan radar dan sinyal intelijen Troodos. Rudal jenis Fateh dapat mencapai sasaran-sasaran ini baik dari wilayah pesisir pegunungan Lebanon (sekitar 250 kilometer jauhnya) atau sejauh Baalbek di Lembah Beqa di timur, sehingga memberikan fleksibilitas yang cukup bagi Hizbullah untuk melindungi peluncurnya dari serangan balik. Kelompok ini juga memiliki persediaan drone serangan satu arah dalam jumlah besar yang mampu mencapai sasaran di sekitar pulau, mulai dari kapal yang berlabuh hingga fasilitas di daratan.
Seperti serangan Houthi baru-baru ini terhadap Israel, sebagian besar peluncuran rudal dan drone Hizbullah di masa depan terhadap Siprus dapat dicegat dengan bantuan kapal perang pertahanan udara dan rudal yang terkoordinasi dengan baik, patroli jet tempur, dan intelijen yang tepat waktu—dengan asumsi aset-aset tersebut sudah ada. dikerahkan di daerah tersebut. Untuk menguasai aset-aset ini dan pertahanan berbasis darat dan laut lainnya di pulau tersebut, diperlukan sejumlah besar rudal dan drone, yang mungkin enggan digunakan oleh Hizbullah karena takut menghabiskan persenjataan yang akan digunakan untuk melawan Israel.
Memang benar, tidak jelas apakah Nasrallah benar-benar bersedia untuk menindaklanjuti pembicaraan kerasnya terhadap Siprus, mengingat risiko yang dapat menarik lebih banyak negara Uni Eropa ke dalam potensi konflik. Bahkan jika serangan terhadap pulau itu tidak terjadi, ancaman saja mungkin cukup untuk membuat Siprus tidak terlibat dalam perang di Lebanon di masa depan.
Implikasi Kebijakan
Ancaman Nasrallah menyoroti prospek nyata konflik Hizbullah-Israel yang meluas hingga ke Mediterania. Jika perang yang lebih luas meletus, lalu lintas militer dan komersial Israel di laut pasti akan terancam mengingat besarnya persenjataan antikapal milik milisi dan rekam jejak kejutan taktis (misalnya, untuk serangan Hanit tahun 2006, milisi dilaporkan mengeksploitasi aset radar angkatan laut Angkatan Bersenjata Lebanon untuk menargetkan kapal). Aset energi lepas pantai Israel juga akan terkena risiko, termasuk properti yang dimiliki oleh perusahaan AS, Chevron. Di luar Israel, pelayaran komersial di Mediterania Timur dapat secara langsung terancam atau terjebak dalam baku tembak, termasuk pengiriman bantuan kemanusiaan dari Siprus ke Gaza. Bahkan Houthi mungkin bisa melancarkan serangan solidaritas terhadap sasaran di perairan yang jauh ini mengingat adanya drone dan rudal bunuh diri jarak jauh yang mereka miliki.
Pemerintahan Biden telah mengerahkan upaya besar untuk mencegah eskalasi lebih lanjut antara Israel dan Hizbullah, baru-baru ini mengerahkan kelompok penyerang kapal induk USS Eisenhower ke Mediterania Timur dalam upaya untuk menghalangi kelompok tersebut. Berdiri secara terbuka bersama Israel dan Siprus merupakan langkah penting di masa krisis ini. Khususnya, pidato Nasrallah disampaikan hanya satu hari setelah Departemen Luar Negeri AS menjadi tuan rumah bagi menteri luar negeri pulau tersebut dan mengumumkan dialog strategis pertama antara kedua negara.
Dalam merencanakan dialog ini – yang dijadwalkan akan dimulai sebelum akhir tahun ini – para pejabat harus mendiskusikan cara terbaik untuk menyeimbangkan kekhawatiran Nicosia mengenai netralitas dengan kebutuhan mendesak untuk melawan Hizbullah dan ancaman militer dan teroris yang terbukti dari Iran di wilayah tersebut. Kini Eropa telah terancam secara langsung oleh proksi Iran di Lebanon, Washington juga harus mendesak UE dan semua negara anggotanya untuk mengecam ancaman terang-terangan Hizbullah dan menetapkannya sebagai organisasi teroris, seperti yang telah dilakukan banyak negara lain di dunia.
Hanin Ghaddar adalah Rekan Senior Friedmann di Program Rubin Politik Arab di Institut Washington. Farzin Nadimi adalah peneliti senior di Institut tersebut. David Schenker adalah Anggota Senior Taube di Institut dan direktur Program Rubin .
