Source Center For Strategic And International Studies (CSIS)
Pertanyaan Kritis oleh Nicholas Szechenyi dan Yuko Nakano
Foto: Kim Kyung-Hoon – Pool/Getty Images
Media www.rajawalisiber.com -Hari ini Partai Demokrat Liberal (LDP) yang berkuasa di Jepang memilih Ishiba Shigeru sebagai pemimpin barunya, dengan pemungutan suara parlemen ditetapkan pada tanggal 1 Oktober untuk secara resmi menunjuk Ishiba sebagai perdana menteri baru. Ishiba menang atas delapan kandidat lainnya dalam perebutan kepemimpinan setelah Kishida Fumio memilih untuk tidak mencalonkan diri kembali setelah hampir tiga tahun menjabat. Setelah ditunjuk, Ishiba mungkin akan menyerukan pemilihan umum dalam beberapa minggu mendatang untuk mengamankan mandat baru bagi LDP, yang perlu mendapatkan kembali kepercayaan pemilih setelah skandal penggalangan dana politik dalam beberapa bulan terakhir. Sementara pemerintahan baru diharapkan untuk fokus pada isu-isu domestik seperti revitalisasi ekonomi dan reformasi politik, transisi ini kemungkinan tidak akan memengaruhi agenda kebijakan luar negeri Jepang, yang pada dasarnya didasarkan pada aliansi yang kuat dengan Amerika Serikat.
T1: Apa yang terjadi dalam pemilihan LDP?
A1: 368 anggota parlemen LDP di Diet (parlemen Jepang) masing-masing memiliki satu suara, dan 368 suara tambahan diberikan secara proporsional berdasarkan suara anggota partai di seluruh negeri. Pada putaran pertama, menteri keamanan ekonomi Takaichi Sanae, seorang konservatif yang bercita-cita menjadi perdana menteri perempuan pertama Jepang, unggul dengan 181 suara, diikuti oleh Ishiba (154 suara) dan mantan menteri lingkungan hidup Koizumi Shinjiro (136 suara). Takaichi dan Ishiba kemudian maju ke putaran kedua yang terdiri dari suara anggota Diet LDP dan cabang partai lokal di masing-masing dari 47 prefektur Jepang. Ishiba mengalahkan Takaichi dengan selisih 21 suara untuk mengklaim kemenangan.
Ishiba, seorang politikus kawakan dengan pengalaman lebih dari tiga dekade termasuk beberapa jabatan kabinet, mencalonkan diri untuk kelima kalinya dan akhirnya menang meskipun ia relatif tidak populer di antara sesama anggota Parlemen karena mengkritik kebijakan pemerintah secara blak-blakan dan pernah meninggalkan partai pada satu titik di awal kariernya. Kemenangannya menunjukkan bahwa anggota LDP menyimpulkan bahwa ia paling cocok untuk terhubung dengan para pemilih—Ishiba secara konsisten memperoleh skor di atau mendekati posisi teratas dalam jajak pendapat publik menjelang pemilihan—dan meningkatkan reputasi LDP.
Q2: Apa prioritas kebijakan Ishiba?
A2: Ishiba terpilih menjadi anggota Parlemen pada tahun 1986 di usia 29 tahun dan dikenal sebagai pakar kebijakan pertahanan. Ia telah menduduki berbagai jabatan penting, termasuk menteri pertahanan, sekretaris jenderal LDP, dan menteri pertanian, kehutanan, dan perikanan selama kariernya. Di bawah platform kampanyenya yang bertajuk “Keselamatan dan Keamanan untuk Semua,” Ishiba menguraikan berbagai inisiatif untuk merevitalisasi daerah pedesaan melalui peningkatan pembagian informasi dan mendorong bisnis untuk membangun operasi di luar kota-kota besar. Ia juga menyarankan agar ada ruang untuk meningkatkan pajak perusahaan untuk investasi publik dalam ekonomi domestik termasuk dukungan untuk usaha kecil dan menengah. Proposal utama lainnya adalah untuk membentuk badan tanggap bencana guna meningkatkan upaya pemulihan di negara yang rawan bencana tersebut. Ishiba juga berupaya untuk mendorong perdebatan tentang revisi konstitusi guna memperjelas peran militer Jepang. Penangkalan merupakan tema utama dalam platform kebijakan keamanan nasionalnya, dan ia akan ditugaskan untuk melaksanakan rencana pengadaan pertahanan ambisius yang diluncurkan oleh Kishida pada tahun 2022 guna meningkatkan pengeluaran pertahanan dan investasi dalam kapabilitas canggih. Ishiba juga menyerukan pembentukan pengaturan keamanan ala NATO di Asia, sebuah usulan yang tidak diterima dengan baik di Washington tetapi tetap menunjukkan naluri untuk meningkatkan kerja sama keamanan dengan Amerika Serikat dan mitra-mitra lain yang sepemikiran. Ishiba mendukung Taiwan dan mengunjungi Taipei bulan lalu dengan menekankan bahwa pencegahan adalah kunci untuk menjaga perdamaian regional. Ia juga mengusulkan pembentukan kantor penghubung di Tokyo dan Pyongyang untuk memfasilitasi negosiasi dengan Korea Utara mengenai pemulangan warga negara Jepang yang diculik oleh Korea Utara pada tahun 1970-an dan 1980-an. (Korea Utara mengakui penculikan tersebut pada tahun 2002, dan 5 dari 17 korban kembali ke Jepang tahun itu, tetapi yang lainnya masih belum diketahui keberadaannya.)
Q3: Apa yang terjadi selanjutnya?
A3: Parlemen akan bersidang lagi pada tanggal 1 Oktober untuk secara resmi menunjuk perdana menteri. Ishiba kemudian akan membentuk kabinetnya dan menguraikan agenda pemerintah dalam pidato kebijakannya di Parlemen.
Sementara perhatian kini beralih ke waktu pemilihan umum dadakan yang potensial, Ishiba telah menggarisbawahi pentingnya debat parlementer mengenai isu-isu kebijakan utama sebagai prasyarat, yang menunjukkan bahwa ia mungkin tidak terburu-buru ke tempat pemungutan suara. Meskipun demikian, pemilihan umum harus dilaksanakan sebelum musim gugur 2025 ketika masa jabatan legislatif saat ini berakhir, yang memberikan tekanan pada pemerintah baru untuk mengartikulasikan agenda kebijakan—terutama strategi pertumbuhan ekonomi—yang sesuai dengan keinginan publik.
Partai oposisi utama, Partai Demokrat Konstitusional (CDP), mengadakan pemilihan pimpinan pada tanggal 23 September dan menunjuk Noda Yoshihiko untuk menantang LDP. Noda adalah anggota parlemen berpengalaman yang menjabat sebagai perdana menteri dari tahun 2011 hingga 2012 dan dilaporkan berupaya mengarahkan agenda kebijakan progresif tradisional CDP ke arah yang lebih konservatif agar dapat bersaing secara lebih efektif dalam pemilihan nasional berikutnya. Namun, jajak pendapat secara konsisten menunjukkan bahwa publik terus mendukung LDP meskipun ada skandal penggalangan dana baru-baru ini, yang menjelaskan desakan untuk pemilihan cepat guna membangun kembali pijakan politik LDP. (Laporan media menunjukkan pemilihan tersebut dapat berlangsung pada tanggal 27 Oktober atau 10 November.)
Q4: Apa implikasinya bagi Amerika Serikat?
A4: Ishiba merujuk pada aliansi AS-Jepang selama kampanye, termasuk proposal untuk merevisi Perjanjian Status Pasukan (SOFA) yang mengatur kehadiran militer AS di Jepang, dan dia dapat mendorong batas untuk mengatasi apa yang dia anggap sebagai asimetri dalam aliansi bilateral. Dukungannya yang sudah lama untuk inisiatif yang ditujukan untuk memperkuat kemampuan pertahanan Jepang dan basis industrinya dapat menunjukkan naluri untuk mengurangi ketergantungan pada Amerika Serikat untuk keamanan Jepang. Tetapi kenyataan dari lingkungan keamanan yang memburuk dengan cepat yang ditandai oleh ancaman dari Tiongkok , Korea Utara , dan Rusia mendukung kesinambungan dalam lintasan strategis Jepang berdasarkan perolehan kemampuan pertahanan tingkat lanjut, memperkuat aliansi AS-Jepang, dan bekerja sama dengan negara-negara lain yang berpikiran sama. Transisi politik Jepang dapat menandakan momentum untuk reformasi politik, tetapi perubahan dramatis dalam keamanan nasional dan kebijakan luar negeri tidak mungkin terjadi.
Nicholas Szechenyi adalah wakil presiden departemen geopolitik dan kebijakan luar negeri serta peneliti senior di Japan Chair pada Center for Strategic and International Studies (CSIS) di Washington, DC. Yuko Nakano adalah peneliti di Japan Chair dan direktur asosiasi Program Kepemimpinan Strategis AS-Jepang di CSIS.