Pendapat Para Ahli: Iran baru saja melancarkan serangan besar terhadap Israel. Apa berikutnya?

Iranians celebrate on a street, after the IRGC attack on Israel, in Tehran, Iran, April 14, 2024. Majid Asgaripour/WANA (West Asia News Agency) via REUTERS ATTENTION EDITORS - THIS IMAGE HAS BEEN SUPPLIED BY A THIRD PARTY

Sumber Berita The Atlantic Council

 

 

 

Media www.rajawalisiber.com – Perang terjadi di luar bayang-bayang. Dengan menggunakan drone dan rudal, Iran melancarkan serangan besar-besaran terhadap Israel malam ini. Kedua negara telah lama terlibat dalam “perang bayangan,” dimana Iran menggunakan proksinya dan Israel melakukan pembunuhan yang ditargetkan. Baru-baru ini, serangan Israel di Suriah menewaskan beberapa komandan penting Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) Iran, sehingga memicu respons Iran yang sangat dinantikan. Apa yang akan dilakukan Israel selanjutnya? Apakah perang regional yang lebih luas telah dimulai? Peran apa yang akan dimainkan Amerika Serikat? Pakar kami mempertimbangkannya di bawah ini.

Postingan ini akan diperbarui seiring dengan perkembangan berita dan semakin banyak tanggapan ahli yang masuk.

Timur Tengah berada di ambang perang regional yang tampaknya tidak diinginkan oleh siapa pun

Peluncuran rudal balistik Iran, bersama dengan lebih dari seratus drone, menempatkan kawasan ini di jurang perang yang lebih luas yang tampaknya hampir tidak diinginkan oleh siapa pun; salah satu hal yang ingin dihindari oleh sebagian besar aktor—Amerika Serikat, negara-negara Arab, bahkan Hizbullah—selama enam bulan terakhir.

Namun kenyataannya, ini bukanlah perluasan perang di Gaza; itu adalah akibat wajar dari hal itu. Respons Iran terhadap pembunuhan Mohammad Reza Zahedi dan enam perwira IRGC lainnya di Suriah oleh Israel hampir dua minggu yang lalu tidak hanya meningkatkan situasi—tetapi juga melenyapkan situasi tersebut. Respons Iran, yang didukung oleh Hizbullah, jauh melampaui respons proporsional.

Ini menandai pertama kalinya Iran melancarkan serangan langsung terhadap Israel, dan dengan melakukan hal tersebut, Iran menghancurkan ambang batas konflik sebelumnya dalam perang yang telah berlangsung lama antara Israel dan Iran, serta membawa negara tersebut keluar dari bayang -bayang dan menjadi sorotan.

Yang terbaik, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu hampir pasti akan merespons dan mengambil langkah-langkah untuk menyerang sasaran-sasaran Iran, mungkin di Iran, dengan cara yang spesifik dan terkendali serta tidak akan mengarah pada respons Iran yang signifikan. Yang terburuk, respons Israel akan sangat intens dan mencakup pemboman terhadap situs-situs penting Iran.

Respons utama Israel kemungkinan besar akan ditentukan oleh dampak yang terjadi di Israel. Kematian dan kehancuran personel militer dan khususnya warga sipil akan meningkatkan skala respons Israel secara besar-besaran. Saat tulisan ini dibuat, yang jelas adalah bahwa ini adalah awal dari sebuah era baru, sebuah era di mana Iran bersedia merespons langsung serangan Israel dan dengan melakukan hal tersebut, mereka berisiko melakukan pembalasan terhadap tanah air Iran.

— Jonathan Panikoff adalah direktur Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Dewan Atlantik . Ia adalah mantan wakil perwira intelijen nasional untuk Timur Dekat di Dewan Intelijen Nasional AS.

Israel bersandar pada kebijakan asuransi AS

Serangan kendaraan udara tak berawak (UAV) dan rudal yang kompleks saat ini oleh Iran terhadap Israel hanyalah fase berikutnya dari pencarian keseimbangan dan pencegahan bersama di Timur Tengah. Penyebab langsung serangan Iran hari ini adalah serangan Israel terhadap fasilitas diplomatik Iran di Suriah , yang menewaskan beberapa perwira senior IRGC. Serangan seperti itu membuat respons Iran tidak terhindarkan lagi .

Serangan Israel pada awal bulan April adalah hasil dari upaya berkelanjutannya untuk membangun kembali pencegahan terhadap Iran setelah serangan Hamas pada 7 Oktober. Israel juga sadar bahwa mereka mempunyai keuntungan sementara dengan adanya gelombang kekuatan militer AS di wilayah tersebut. Pasukan AS ini adalah polis asuransi Israel. Patut dicatat bahwa hanya satu tahun yang lalu, Amerika Serikat hanya memiliki sedikit pesawat militer dan kapal perang yang kini berada di wilayah tersebut. 

Perkembangan selanjutnya akan bergantung pada keberhasilan relatif serangan Iran saat ini. Jika Iran merasa sudah cukup merespons serangan Israel terhadap fasilitasnya, maka kawasan ini akan mundur dari jurang perang yang lebih luas. Namun, jika serangan Iran terlalu berhasil, maka Israel akan membalasnya. Siklus respons yang tidak terhindarkan akan mencakup Amerika Serikat dan kemungkinan besar akan menyebar ke seluruh kawasan.  

Terlepas dari keberhasilan serangan Iran, tidak ada jaminan bahwa tidak akan ada siklus eskalasi lainnya. Para pejabat senior di Pentagon telah berulang kali menegaskan bahwa mereka ingin menarik pasukan AS dari Timur Tengah dan mengirim mereka kembali ke wilayah Indo-Pasifik dan Eropa. Israel mengetahui dinamika ini. Israel merasa harus bertindak sementara mereka menikmati kehadiran pasukan AS yang kuat. Oleh karena itu, serangan hari ini bukanlah akhir dari segalanya.

Selain ancaman yang terus berlanjut dari Iran, masalah terbesar kedua yang belum terselesaikan adalah kurangnya transparansi. Para pemimpin Israel tidak memberi tahu Amerika Serikat mengenai serangan mereka pada awal April terhadap fasilitas diplomatik Iran. Pasukan AS dikerahkan ke wilayah tersebut sebagai asuransi bagi Israel saat mereka melakukan kampanye di Gaza. Ada kebutuhan nyata bagi Israel untuk menyampaikan rencananya, sementara para pemimpin AS juga harus mengakui perlunya melakukan pembicaraan serius mengenai mempertahankan kehadiran yang memadai di wilayah tersebut untuk membantu pencegahan terhadap Iran.

— Daniel E. Mouton adalah peneliti senior non-residen di Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Program Timur Tengah Dewan Atlantik. Ia bertugas di Dewan Keamanan Nasional dari tahun 2021 hingga 2023 sebagai direktur pertahanan dan kebijakan politik-militer untuk Timur Tengah dan Afrika Utara untuk Koordinator Brett McGurk.

Hasil dari serangan Iran adalah dua kemenangan dan satu kekalahan

Penting untuk memisahkan hasil pemogokan menjadi dua kemenangan dan satu kekalahan.

Kemenangan: Dengan lebih dari dua ratus rudal dan drone yang dikirim langsung ke Israel, kehormatan Iran telah terpuaskan. Para pemimpin Iran telah mengumumkan niat mereka, dan secara terbuka mengaku bertanggung jawab. Meskipun dampak yang ditimbulkan tampaknya terbatas, respons luar biasa yang diberikan cukup dahsyat sehingga menimbulkan kekhawatiran internasional yang luas. Warga Iran yang marah karena Israel membunuh sesama warganya di wilayah yang secara hukum dianggap sebagai wilayah kedaulatan Iran dapat dipuaskan. Namun kerusakan fisik yang ditimbulkan terhadap sasaran Israel sejauh ini sangat minim. Langkah selanjutnya tidak harus berupa eskalasi.

Kemenangan: Perdana Menteri Benjamin Netanyahu mendapatkan tiga hal yang sangat dia perlukan:

  1. Gaza telah menarik diri dari perundingan tersebut, dan ia dapat dengan sah berharap bahwa tekanan untuk mengakhiri perang dan meringankan penderitaan warga Palestina tidak akan menjadi hal yang penting lagi.
  2. Dia telah mengembalikan retorika Presiden AS Joe Biden sebagai “dukungan yang kuat” untuk Israel, bahkan di bawah kepemimpinannya. Kesediaannya untuk mengambil risiko konflik di kawasan dan menarik Amerika Serikat untuk ikut serta, menghilangkan senjata dari lawan-lawan politiknya yang menuduhnya melemahkan hubungan bilateral.
  3. Dia mungkin bisa menyatukan kembali warga Israel ketika menghadapi bahaya, yang akan membantunya tetap berkuasa.

Kerugian: Posisi Biden semakin memburuk. Timnya harus bekerja untuk menahan tanggapan Israel. Pasukan AS di wilayah tersebut masih berada dalam bahaya, dan kemungkinan terjadinya perang yang lebih luas sangat besar. Amerika Serikat kini tampaknya hampir mengalami konflik langsung yang telah berusaha keras dihindari oleh Biden (dan Iran). Sebagian besar koalisi yang diperlukan untuk memilihnya kembali tidak akan melupakan Gaza dan tidak akan menyambut kembali penerimaannya terhadap Israel. Entah itu untuk meredam tanggapan Israel terhadap Iran, atau membuat Netanyahu akhirnya mengambil nasihat bijaknya mengenai Gaza, Biden tampaknya sekali lagi melepaskan pengaruhnya terhadap perdana menteri Israel yang cerdik.

— Duta Besar Gina Abercrombie-Winstanley adalah peneliti senior non-residen di Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft pada Program Timur Tengah Dewan Atlantik dan di Pusat Strategi dan Keamanan Scowcroft. Abercrombie-Winstanley menjabat sebagai duta besar AS untuk Republik Malta dan sebagai asisten khusus Menteri Luar Negeri untuk Timur Tengah dan Afrika. Penugasannya di Timur Tengah termasuk pemantauan pemilu di Jalur Gaza dan penugasan di mana dia mendukung kesetaraan gender di Kerajaan Arab Saudi sebagai wanita pertama yang memimpin misi diplomatik di sana.

Masyarakat Iran bereaksi dengan melakukan demonstrasi—dan ketakutan

Warga Iran yang pro-rezim turun ke jalan di beberapa kota, termasuk ibu kota, Teheran, untuk merayakan tanggapan Republik Islam terhadap serangan udara Israel pada tanggal 1 April di kompleks kedutaan Iran yang menewaskan beberapa anggota tingkat tinggi IRGC. Di Lapangan Palestina di Teheran, warga Iran yang pro-rezim berkumpul di bawah papan reklame gedung baru dengan tanda perlindungan Ibrani dan tulisan yang berbunyi: “Matilah karena ketakutan ini! Apakah gudang Anda cukup berisi makanan dan kebutuhan?”—mengacu pada pembalasan Iran terhadap Israel. Warga Iran yang pro-rezim juga berkumpul di makam Komandan Pasukan Quds Qasem Soleimani yang dibunuh di Kerman dan komandan Pasukan Quds IRGC untuk Lebanon dan Suriah Brigadir Jenderal Mohammad Reza Zahedi, yang baru saja dibunuh Israel, di Esfahan. Mengingat kejadian ini terjadi lewat tengah malam, nampaknya pertemuan ini sudah direncanakan sebelumnya dan diorganisir oleh negara. 

Sementara sebagian orang merayakan berita tersebut, sebagian warga Iran lainnya khawatir apakah hal ini akan mengarah pada perang regional. Rekaman dari media sosial menunjukkan warga Iran mengantri di pompa bensin untuk mengisi bahan bakar mobil mereka dan, dalam beberapa kasus, pergi ke pasar kilat untuk membeli makanan dan persediaan, mengingat peristiwa tersebut terjadi pada larut malam.

Di sisi resmi, postingan di X (sebelumnya Twitter), Misi Tetap Republik Islam Iran untuk PBB mengutip Pasal 51 Piagam PBB untuk membenarkan tindakan pembalasannya terhadap Israel tetapi juga menyatakan bahwa “masalah tersebut dapat dianggap selesai. .” Pernyataan ini diterbitkan sebelum semua drone dan rudal mencapai targetnya. Intinya, Republik Islam Iran menyatakan bahwa peristiwa-peristiwa tersebut telah berakhir bahkan sebelum dimulai. Hal itu mungkin tidak tergantung pada Teheran. 

— Holly Dagres adalah editor blog IranSource dan MENASource milik Dewan Atlantik , dan rekan senior non-residen di Program Timur Tengah. Dia juga menjadi kurator buletin The Iranist .

Serangan Iran yang belum pernah terjadi sebelumnya mungkin tidak mengarah pada perang regional

Menyusul ancaman dari kepemimpinan yang memandang pembunuhan Mohammad Reza Zahedi di Damaskus sebagai tindakan yang melanggar garis merah, Iran melancarkan serangan terhadap Israel dengan drone, rudal jelajah, dan kemungkinan rudal permukaan-ke-udara.

Israel dan Amerika Serikat memperingatkan Iran untuk tidak melakukan serangan tersebut. Namun, nampaknya para pemimpin Iran menyadari bahwa akibat dari tidak melakukan serangan lebih tinggi dibandingkan serangan itu sendiri, karena Iran harus memulihkan pencegahannya dan menyeimbangkan kembali upaya pencegahan terhadap Israel.

Banyak hal bergantung pada hasil serangan itu. Misalkan Israel, dengan bantuan Amerika Serikat, berhasil mencegat sebagian besar drone dan rudal jelajah yang masuk; Hal ini kemungkinan besar akan memungkinkan Israel untuk merespons secara rasional sehingga konflik antar negara yang terjadi saat ini dapat “diakhiri.”

Bagaimanapun, dan apa pun akibat dari serangan Iran, ini adalah peristiwa yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hubungan antara Iran dan Israel. Peristiwa ini menyoroti perlunya Israel untuk bekerja dalam koalisi dengan mitranya melawan Iran dan tidak hanya mengandalkan diri sendiri dalam pertahanan, serta aktivitas ofensif apa pun.

Jika Israel masih memprioritaskan pemusnahan Hamas dan pembebasan sandera, perluasan konflik saat ini akan menjadi kontraproduktif terhadap tujuan-tujuan tersebut. Bagaimanapun, kami sedang dalam tahap awal acara ini, dan banyak hal bisa berubah dalam beberapa hari mendatang.

— Danny Citrinowicz adalah peneliti non-residen di Program Timur Tengah Dewan Atlantik dan anggota kelompok kerja Proyek Strategi Iran di Dewan Atlantik . Dia sebelumnya bertugas selama dua puluh lima tahun di berbagai unit posisi komando di Intelijen Pertahanan Israel.

Respons Iran membuat Yordania berada dalam posisi genting

Serangan balasan Iran terhadap Israel atas penargetan konsulat Iran di Suriah menempatkan Yordania pada posisi berbahaya yang mengancam stabilitas negara yang sering disebut sebagai “pulau stabilitas” dan berada dalam lautan kekacauan. Selama enam bulan terakhir, kepemimpinan Yordania telah vokal dalam menyerukan gencatan senjata di Gaza untuk mencegah eskalasi konflik di negara tetangga menjadi perang regional habis-habisan. Yordania, dengan perekonomiannya yang rapuh, populasi pengungsi Palestina yang besar dan mereka yang menjadi warga negara Yordania, serta lokasi geografisnya yang genting, mempunyai banyak hal yang dipertaruhkan. Meskipun merupakan sekutu kuat Amerika Serikat dan penerima bantuan militer dan ekonomi yang signifikan, negara ini masih harus bergulat dengan ketidakpuasan yang sangat besar di kalangan penduduknya mengenai perdamaian dingin dengan Israel yang telah berlangsung selama beberapa dekade.

Selama beberapa jam terakhir, Yordania mengumumkan penutupan wilayah udaranya dan laporan mengindikasikan bahwa pihaknya menepati janjinya untuk mencegat drone atau rudal Iran yang masuk melalui wilayah udaranya. Video yang muncul di media sosial menunjukkan ledakan di langit Amman dan sisa-sisa rudal Iran yang ditembak jatuh di lingkungan perumahan di ibu kota. Salah satu tweet dengan tepat menggambarkan interpretasi umum di antara sebagian warga Yordania mengenai peristiwa beberapa jam terakhir: “Raja Yordania menjatuhkan rudal ke warganya untuk melindungi Israel.” Hanya sedikit orang yang berargumentasi bahwa Yordania seharusnya tidak melindungi dirinya agar tidak dimanfaatkan oleh Iran untuk menyerang negara lain, namun pandangan di banyak kalangan adalah bahwa kerajaan Hashemite “melindungi” Israel dari agresi Iran. 

Memang benar bahwa eskalasi terbaru yang telah diperingatkan oleh Jordan dan negara-negara lain selama berbulan-bulan akan segera mencapai puncaknya. Kepentingan ekonomi dan strategis AS di wilayah tersebut terus terancam karena pemerintahan Biden dengan tegas mendukung serangan Israel di Gaza, meskipun ada peringatan domestik dan regional. Meskipun Presiden Joe Biden memulai masa jabatannya dengan tujuan menarik Amerika Serikat keluar dari konflik di wilayah tersebut dan mengurangi jejak militernya di wilayah tersebut, ia mengakhiri masa jabatannya dengan memberikan wewenang penuh kepada Israel yang mengabaikan konsekuensi serius yang akan ditimbulkan oleh konflik regional. tentang masa depan keterlibatan AS di Timur Tengah, dan membawa sekutu rentan seperti Yordania ke posisi yang paling tidak diinginkan. 

— Tuqa Nusairat adalah pakar kebijakan AS di Timur Tengah dan direktur strategi, operasi, dan keuangan di Rafik Hariri Center & Middle East Programs di Atlantic Council.

Rezim Iran baru saja membuat kesalahan penilaian strategis yang sangat besar

Konsekuensi langsung dari serangan drone, rudal jelajah, dan rudal balistik Iran terhadap Israel tidak akan diketahui dalam beberapa jam, namun sepertinya rezim Iran telah membuat kesalahan penilaian strategis yang sangat besar. Alih-alih membiarkan Israel terpecah antara mereka yang ingin mengalahkan Hamas dan mereka yang ingin melihat kembalinya sandera yang diculik Hamas pada tanggal 7 Oktober, rezim Iran tampaknya telah memperjelas, dengan bereaksi berlebihan, bahwa Israel perlu melakukan upaya maksimal untuk mencapai tujuan tersebut. memberantas ancaman dari Hamas. Jika tidak, Israel akan menghadapi gelombang serangan roket dan rudal lebih lanjut dari negara tetangganya, bukan dari beberapa jam lagi.

Iran bisa saja memilih untuk memberikan tanggapan yang lebih kecil terhadap serangan tanggal 1 April terhadap sekelompok pemimpin Pasukan Quds IRGC yang sedang bertemu di Damaskus. Terlepas dari keberhasilan atau kegagalan serangan malam ini dari sudut pandang militer, dari sudut pandang politik, banyaknya drone dan rudal yang ditembakkan—dan fakta bahwa mereka ditembakkan dari wilayah Iran ke wilayah Israel—akan memiliki dampak yang lebih bertahan lama dibandingkan serangan-serangan yang terjadi malam ini. konsekuensi fisik yang akan menjadi fokus dalam beberapa jam.

Iran hingga malam ini mengandalkan “penyangkalan yang masuk akal” dengan menggunakan proxy untuk menyerang sasaran Israel di Israel dan negara-negara lain. Topeng itu sekarang sudah dilepas. Harapan Iran terhadap kelangsungan hidup Hamas, yang dianggap oleh Iran sebagai “kemenangan” tidak peduli berapa banyak warga sipil Israel dan Palestina yang tewas, tampaknya lebih kecil kemungkinannya malam ini dibandingkan sehari yang lalu. Tekad Israel telah diperkuat.

— Thomas S. Warrick adalah rekan senior dan direktur Proyek Masa Depan DHS di Dewan Atlantik. Ia bertugas di Departemen Luar Negeri dari tahun 1997-2007 dan sebagai wakil asisten sekretaris kebijakan kontraterorisme di Departemen Keamanan Dalam Negeri AS dari tahun 2008 hingga 2019.

Apa yang terjadi selanjutnya akan bergantung pada tiga faktor

Serangan Iran di wilayah Israel merupakan peningkatan yang menakjubkan antara kedua negara, mengubah konflik antara keduanya dari terselubung menjadi terbuka. Apa yang terjadi selanjutnya akan bergantung pada tiga faktor: apakah proksi Iran, termasuk Houthi dan Hizbullah, ikut serta dalam pertempuran; apakah ada korban jiwa di Israel—atau apakah sistem pertahanannya yang dikombinasikan dengan dukungan AS dapat mencegah kerusakan yang signifikan; dan pada akhirnya tergantung pada cara Israel memilih untuk merespons.  

Serangan Iran terjadi di tengah berkurangnya simpati global terhadap Israel dan meningkatnya ketegangan dalam hubungan antara Biden dan Netanyahu. Pada saat artikel ini ditulis, Amerika Serikat, Inggris, Perancis, dan Jerman telah menyatakan dukungannya kepada Israel ketika warga negaranya mundur ke tempat perlindungan bom, namun seperti yang terjadi di Gaza, eskalasi lebih lanjut mungkin akan menguras dukungan publik tersebut.  

Biden, pada bagiannya, telah menjelaskan bahwa ketegangan apa pun yang mungkin muncul di antara kedua pemimpin tersebut hanyalah sebuah retorika: kemitraan AS dengan Israel tetap kuat. Komitmen bersama untuk mengatasi ancaman yang ditimbulkan oleh Iran juga jauh lebih dalam dibandingkan perbedaan yang mungkin dimiliki kedua negara mengenai masa depan Wilayah Palestina. Namun Amerika Serikat mungkin secara pribadi akan mendorong Israel untuk merespons dengan menahan diri dalam upayanya untuk mencegah meningkatnya perang regional. Hal ini tentu saja akan bertentangan dengan keinginan Israel untuk memulihkan pencegahan dan menegaskan diri dalam apa yang mereka lihat sebagai perang melawan teror yang telah melanggar perbatasan kedaulatannya dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya. 

— Carmiel Arbit adalah peneliti senior nonresiden untuk Program Timur Tengah dan Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Dewan Atlantik.

Drone Iran menyerang Israel dan Ukraina secara bersamaan

Pejabat Iran dan negara-negara lain di wilayah tersebut telah mengkonfirmasi bahwa Iran meluncurkan antara lima puluh dan seratus drone serang satu arah sebagai bagian dari serangan ini. Pasukan AS dan sekutu mencegat banyak drone ini—dan juga rudal Iran—sebelum mencapai wilayah udara Israel. Israel juga memiliki salah satu sistem pertahanan udara terbaik di dunia, yang dikenal sebagai Iron Dome, yang tampaknya mampu mencegat lebih banyak serangan.

Iran telah menyampaikan pesan secara tertutup bahwa rezim tersebut merasa harus menanggapi serangan di Damaskus, namun tidak sampai pada titik yang akan meningkatkan konflik. Ketika situasi ini berkembang dalam beberapa jam dan hari mendatang, besaran dan keberhasilan serangan Iran akan menentukan apakah situasi akan terus memburuk atau meningkat. 

Selain itu, ketika hari Sabtu berganti menjadi Minggu di wilayah tersebut, Rusia melancarkan serangan pesawat tak berawak Shahed Iran terhadap Ukraina pada saat yang sama Iran meluncurkan serangan pesawat tak berawak Shahed terhadap Israel. Drone ini semakin umum digunakan, karena Rusia menggunakannya untuk menyerang sasaran sipil di Ukraina, sementara milisi proksi Iran di Irak dan Suriah juga menggunakannya untuk menyerang pangkalan AS. Ini pada dasarnya adalah drone serangan satu arah yang memiliki muatan di kerucut hidungnya, dan mereka menyerang seperti roket. Serangan Iran hanyalah contoh lain dari fase peperangan baru ini.

— Alex Plitsas adalah peneliti senior non-residen di Inisiatif N7 Program Timur Tengah dan mantan kepala kegiatan sensitif untuk operasi khusus dan pemberantasan terorisme di Kantor Menteri Pertahanan.

Cara kerja pertahanan udara Israel, dengan dukungan AS

Selama lima belas tahun terakhir, Israel telah meningkatkan pertahanan udaranya sebagai persiapan menghadapi serangan seperti saat ini, dengan menambahkan sistem baru untuk mencegat rudal balistik yang ditembakkan dari jarak sejauh 2.400 kilometer. Jangkauan intersepsi tersebut mencakup jangkauan ke Iran dan tempat kelompok proksi militan yang bersekutu dengan Iran – seperti Yaman, Suriah, dan Irak – bermarkas. Sistem Arrow , yang dirancang untuk mencegat rudal balistik, memberi Israel lapisan teratas dari sistem pertahanan udara berlapis-lapisnya, bersama dengan kemanjuran  David’s Sling dan Iron Dome yang telah terbukti .

Sebagai penerima bantuan keamanan AS terbesar di dunia, Israel menerapkan sebagian besar bantuan tersebut untuk mendukung kemampuan pertahanan udara kedaulatannya. Bantuan keamanan AS saat ini dipandu oleh kerangka kerja yang diresmikan melalui Memorandum of Understanding (MOU) sepuluh tahun (2019-2028) , namun komitmen AS untuk membantu Israel mempertahankan keunggulan militer kualitatif (QME) untuk melawan militer konvensional yang kredibel. ancaman telah menjadi janji kebijakan selama puluhan tahun. Hal ini berakar pada berdirinya Israel dan akhirnya diabadikan dalam hukum AS.

Kemudian Presiden AS Ronald Reagan dan Perdana Menteri Israel Yitzhak Shamir pada tahun 1983 mengumumkan pembentukan Kelompok Militer Politik Gabungan (JPMG) untuk kerja sama keamanan bilateral dan untuk mendukung pelestarian QME Israel untuk melawan ancaman dari aktor negara atau non-negara mana pun. . Forum bilateral JPMG sipil dan militer terus memainkan jalur komunikasi penting mengenai persyaratan serta peran implementasi MOU saat ini.

Sesuai dengan MOU, Amerika Serikat setiap tahunnya menyediakan $3,3 miliar untuk pendanaan militer luar negeri dan $500 juta untuk program kerja sama pertahanan rudal. Sejak tahun fiskal (TA) 2009, Amerika Serikat telah memberi Israel dana sebesar $3,4 miliar untuk pertahanan rudal . Sejak TA 2011, misalnya, Amerika Serikat telah menyediakan $1,3 miliar untuk sistem Iron Dome. Lebih lanjut, melalui FMF, Amerika Serikat memberi Israel akses terhadap beberapa peralatan militer paling canggih di dunia, termasuk jet tempur F-35 Lightning.

— R. Clarke Cooper adalah peneliti senior non-residen di Inisiatif Keamanan Timur Tengah Scowcroft di Dewan Atlantik. Ia sebelumnya menjabat sebagai Asisten Menteri Urusan Politik-Militer di Departemen Luar Negeri AS pada 2019 hingga 2021.

Amerika Serikat, sekutunya, dan para pemimpin regional akan termotivasi untuk menghindari konflik yang semakin meluas 

Serangan yang dilakukan oleh Republik Islam Iran (IRI) terhadap Israel malam ini merupakan respons terhadap sasaran Israel yang membunuh seorang komandan militer senior IRI, bersama dengan enam orang lainnya, di konsulat Iran di Damaskus pada tanggal 1 April—sebuah serangan yang merupakan pelanggaran langsung terhadap Israel. hukum internasional sebagaimana tertuang dalam Konvensi Wina. Memang benar, Kementerian Luar Negeri IRI dengan jelas menyatakan bahwa tindakan mereka merupakan pelaksanaan hak pertahanan mereka, dengan mengutip Pasal 51 Piagam PBB. Terlepas dari itu, serangan-serangan ini menandakan fase baru dalam konflik yang sedang berlangsung antara dua musuh regional tersebut, yang mungkin akan melampaui apa yang selama bertahun-tahun dianggap sebagai “perang bayangan,” terutama mengingat fakta bahwa ini adalah serangan pertama yang berasal dari wilayah Iran.

Para pemimpin di Teheran, sebelum melancarkan serangan-serangan ini, beralasan bahwa kegagalan untuk menerapkan pencegahan secara jelas dan eksplisit terhadap tindakan agresif Israel akan memberi sinyal kepada Israel bahwa tindakan permusuhan seperti itu akan ditoleransi oleh para pemimpin IRI di masa depan. Intinya, jika kepemimpinan IRI tidak melakukan pencegahan sekarang, mereka pasti harus memberikan tanggapan di kemudian hari karena serangan yang terus menerus dari Israel. Saat artikel ini ditulis, pembalasan yang dilakukan tampaknya terkendali dan mungkin dirancang untuk memberikan fleksibilitas kepada Israel dan AS dalam menghindari konflik yang lebih luas.

Di Israel, perhatian kini beralih ke penilaian kabinet keamanan mengenai kerusakan yang terjadi dan keputusan selanjutnya mengenai cara meresponsnya. Karena bangsa ini sudah beroperasi dalam pola pikir masa perang akibat konflik yang sedang berlangsung di Gaza, banyak yang berpendapat bahwa hal ini memberikan peluang bagi Israel untuk membalas dengan cara yang sama di wilayah Iran, yang berpotensi menargetkan instalasi militer, energi, dan nuklir yang penting. Jika pemikiran seperti ini berlaku, maka bencana perang hampir tidak dapat dihindari.

Bagi para pemain regional, khususnya Arab Saudi dan Yordania—yang dilaporkan telah mencegat drone Iran—argumennya adalah bahwa mereka berhak menjaga wilayah udara kedaulatan mereka. Namun, jika serangan malam ini meningkat menjadi konflik Israel-IRI yang lebih luas, aktor-aktor regional yang dianggap sebagai pembela Israel mungkin akan menjadi sasaran dan terseret ke dalam konflik regional yang lebih parah daripada menembak jatuh beberapa drone. Mengingat insentif yang ada, kemungkinan besar para pemimpin regional akan termotivasi untuk bertindak sesuai dengan kedua belah pihak untuk mengakhiri konfrontasi ini.

Amerika Serikat, pada gilirannya, kembali berada pada posisi penting dalam berupaya mencegah perluasan gejolak. Para pengambil kebijakan di Washington, bersama dengan mitra dan sekutunya di Eropa, harus mendedikasikan waktu yang ada untuk melakukan konsultasi dengan rekan-rekan Israel guna mencegah eskalasi konflik yang tentunya telah berupaya dihindari oleh pemerintahan Biden.

— Masoud Mostajabi adalah wakil direktur Program Timur Tengah di Dewan Atlantik. Dalam kapasitasnya, beliau bertanggung jawab untuk mengelola portofolio isu keamanan Timur Tengah, penelitian kebijakan, dan pengembangan bisnis yang berfokus pada Irak dan Iran.

 

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *