Source Center for Strategic & International Studies. Critical Questions by Mona Yacoubian
Media www.rajawalisiber.com – Presiden Trump mengumumkan niatnya untuk mencabut sangsi AS terhadap pemerintah Suriah dalam pidatonya di Riyadh, perhentian pertamanya dalam lawatan empat hari di Teluk.
Suriah adalah salah satu negara yang paling banyak dikenai sangsi di dunia, yang tunduk pada berbagai lapisan sangsi langsung AS serta sangsi sekunder yang menargetkan negara ketiga yang mungkin berinvestasi di Suriah.
Ekonomi Suriah hampir runtuh dalam beberapa tahun terakhir, sebagian karena sangsi ketat yang memutus negara itu dari sistem keuangan global.
Sementara presiden dapat mengesampingkan atau menangguhkan sangsi melalui perintah eksekutif, sangsi yang diamanatkan oleh Kongres hanya dapat dicabut oleh Kongres.
Sejak jatuhnya diktator Suriah Bashar al-Assad Desember lalu, para pemangku kepentingan Suriah dan internasional telah menyebut sangsi yang ditujukan kepada pemerintahan Assad sudah usang.
Presiden Trump tampaknya telah memanfaatkan momen di Riyadh untuk membuat pengumuman yang akan menyenangkan tuan rumahnya di Saudi dan negara-negara Teluk lainnya yang telah mendorong pelonggaran sangsi Suriah.
Sangsi tersebut telah menghambat investasi dan menghambat upaya rekonstruksi Suriah.
Presiden mungkin telah memperhitungkan bahwa langkah ini tidak hanya akan menghasilkan niat baik bagi Teluk tetapi juga membantu memfasilitasi kesepakatan yang menguntungkan dengan bisnis AS dan investasi Teluk berskala besar, hasil yang diharapkan dari perjalanannya.
Presiden sementara Suriah Ahmed al-Sharaa adalah pemenang yang jelas. Sharaa telah memprioritaskan perlunya mencabut sangsi sebagai hal yang penting bagi stabilitas dan pemulihan Suriah, dan mengemukakan isu tersebut secara konsisten dengan para mitra bicara asing.
Sharaa bahkan mungkin akan mengadakan pertemuan singkat dengan Presiden Trump, yang kemungkinan dijadwalkan pada hari Rabu.
Arab Saudi, negara-negara Teluk lainnya, dan Turki juga diuntungkan oleh pengumuman presiden tersebut karena mereka berupaya membantu Sharaa mengonsolidasikan kendalinya dan menstabilkan negara tersebut.
Memang, dalam pengumumannya, Trump merujuk pada permintaan untuk meringankan sangsi dari Putra Mahkota Saudi Mohamed bin Salman dan Presiden Turki Recep Tayyip Erdoğan. Menteri Luar Negeri Marco Rubio dijadwalkan bertemu dengan mitranya dari Suriah di Turki akhir minggu ini.
Di kawasan tersebut, pemerintah Israel kemungkinan besar paling khawatir dengan pengumuman Presiden Trump.
Perdana Menteri Benjamin Netanyahu dan anggota kabinet lainnya telah menyuarakan kekhawatiran serius tentang potensi bahaya dari mantan jihadis yang mengendalikan pemerintahan di Damaskus.
Di dalam negeri, pemangku kepentingan kongres AS dan bahkan beberapa elemen dalam pemerintahan Trump mungkin juga khawatir dengan keputusan presiden tersebut.
Banyak yang memandang keringanan sanksi sebagai pengaruh penting yang harus disesuaikan dengan perilaku dan pendekatan Sharaa terhadap pemerintahan.
Dalam pandangan ini, pencabutan sangsi secara besar-besaran tanpa kemajuan yang nyata menuju pemerintahan yang inklusif yang menghindari partisipasi kaum Islam garis keras merampas pengaruh penting Amerika Serikat.