Sumber Berita Jewish Telegraphic Agency
“Inilah alasannya dan bagaimana Israel akan menanggapinya.”
OLEH RON KAMPEAS
Media www.rajawalisiber.com – Mungkin kasus pengadilan paling terkenal dalam sejarah Israel adalah persidangan Adolf Eichmann, salah satu arsitek Holocaust. Minggu depan, lebih dari 60 tahun kemudian, pengacara pemerintah Israel akan kembali bergulat dengan tuduhan genosida – namun kali ini sebagai terdakwa dan bukan sebagai jaksa.
Sejarah suram tersebut membantu menjelaskan mengapa Israel memilih untuk terlibat dengan Mahkamah Internasional, yang akan mempertimbangkan klaim Afrika Selatan bahwa Israel melakukan genosida dalam perangnya melawan Hamas di Gaza. Israel sangat marah atas tuduhan tersebut, yang disebutnya sebagai penyimpangan terhadap tuduhan genosida.
ICJ akan mendasarkan penilaiannya pada Konvensi Genosida PBB tahun 1948, yang diikuti Israel segera setelah negara tersebut didirikan karena konvensi tersebut dibuat setelah Holocaust, dengan harapan dapat mencegah genosida lainnya.
“Israel memutuskan untuk mengirimkan tim hukum karena ini adalah permohonan yang keterlaluan dari Afrika Selatan dan kami akan membela diri terhadap kebohongan tersebut,” Lior Hayat, juru bicara Kementerian Luar Negeri Israel, mengatakan dalam sebuah wawancara.
Berikut latar belakang tuduhan tersebut, bagaimana Israel mempertahankannya dan apa yang perlu diantisipasi.
Siapa yang mengadili tuduhan tersebut, dan kapan?
Mahkamah Internasional, yang berkedudukan di Den Haag, Belanda, mengadili tuntutan terhadap negara. Di masa lalu, mereka telah mempertimbangkan perselisihan dalam segala hal mulai dari perselisihan perbatasan maritim hingga pendanaan Amerika Serikat terhadap kelompok pemberontak Contras di Nikaragua pada tahun 1980an. Pengadilan tersebut, yang pertama kali diadakan pada tahun 1946, merupakan puncak dari serangkaian konferensi internasional yang bertujuan untuk mengadili perselisihan antar negara sebagai cara untuk mencegah perang.
Pengadilan sebelumnya telah mempertimbangkan kasus-kasus yang melibatkan perlakuan Israel terhadap warga Palestina, pemindahan kedutaan AS dari Tel Aviv ke Yerusalem, dan insiden pada tahun 1955 di mana sebuah penerbangan El Al ditembak jatuh di wilayah udara Bulgaria.
Pengadilan Kriminal Internasional di kota yang sama mengadili tuduhan pidana terhadap individu, seperti jenderal atau penguasa lalim terkenal termasuk Muammar Ghaddafi dari Libya dan Presiden Rusia Vladimir Putin.
Kasus ini dimulai akhir bulan lalu oleh Afrika Selatan, dan sidang pertama akan dilaksanakan minggu depan, 11 dan 12 Januari.
Mengapa Israel berpartisipasi?
Israel memiliki tradisi untuk tidak terlibat dalam tuduhan kejahatan perang terhadap para pejabatnya, sebagian karena Israel bukan pihak dalam perjanjian tahun 2002 yang membentuk Pengadilan Kriminal Internasional. Mengingat pemungutan suara berulang kali di PBB dan tindakan-tindakan lain yang menyalahkan Israel, Israel melihat sistem PBB sangat bias, dan merasa bahwa tuduhan tersebut kemungkinan besar akan dikenakan.
Namun para pejabat Israel mengatakan tuduhan genosida terlalu berat untuk diabaikan oleh negara yang baru saja dilanda Holocaust. “Negara Israel akan hadir di hadapan Mahkamah Internasional di Den Haag untuk menghilangkan pencemaran nama baik yang tidak masuk akal di Afrika Selatan,” kata Eylon Levy, juru bicara pemerintah, pada 2 Januari.
Rumor telah beredar bahwa Alan Dershowitz, profesor emeritus Hukum Harvard dan advokat Israel, akan menjadi bagian dari tim hukum Israel, meskipun ia belum mengkonfirmasi partisipasinya. Dershowitz pernah menjadi anggota tim hukum terdakwa terkenal lainnya, termasuk OJ Simpson dan, baru-baru ini, Presiden Donald Trump selama sidang pemakzulan pertamanya. Dia tidak membalas permintaan komentar.
Selain berupaya untuk memberikan pembelaan moral terhadap kejahatan yang dituntut terhadap penjahat perang Nazi , ada alasan praktis bagi Israel untuk berpartisipasi. Proses yang dilakukan ICJ mungkin memakan waktu bertahun-tahun, namun jika setelah sidang minggu depan ICJ menemukan cukup bukti untuk melanjutkan proses tersebut, ICJ mungkin akan meminta pihak-pihak yang terlibat dalam perang Gaza untuk menghentikan permusuhan.
Perintah pengadilan semacam itu akan menjadi dasar hukum bagi negara-negara untuk memboikot dan mengisolasi Israel serta membatasi pergerakan pejabatnya jika Israel tidak mematuhinya.
Dua tahun lalu, Ukraina meminta dan menerima perintah serupa dari pengadilan dalam upayanya mengusir invasi Rusia. Meski kedua kasus tersebut melibatkan genosida, persidangan di Rusia dan Israel berbeda: Ukraina tidak menuduh Rusia melakukan genosida . Sebaliknya, mereka pergi ke ICJ untuk menentang tuduhan Rusia bahwa Ukraina melakukan genosida – yang disebut Putin sebagai dalih perang.
Rusia, yang merupakan negara besar dan telah membangun ekonomi yang terisolasi, mengabaikan perintah tersebut. Namun Israel, sebuah negara kecil yang bersekutu dengan Barat, tidak mampu mengambil pilihan yang sama, kata Orde Kittrie, peneliti senior di Foundation for Defense of Democracies, sebuah wadah pemikir berpengaruh di Washington yang memiliki hubungan dekat dengan pemerintah Israel.
“Jika Israel diperintahkan untuk melakukan apa yang diperintahkan Rusia, yaitu segera menghentikan operasi militernya, hal ini tentu akan berdampak buruk bagi Israel dari sudut pandang humas,” kata Kittrie, yang merupakan profesor hukum di Arizona State. Universitas. “Anda tidak ingin melanggar hukum internasional. Anda tidak ingin berkelahi ketika Anda diminta berhenti.”
Pemerintahan Biden telah mengindikasikan bahwa mereka tidak akan mematuhi perintah apa pun yang menargetkan Israel sebagai akibat dari tuduhan genosida. “ Kami menganggap pengajuan ini tidak pantas, kontraproduktif, dan sama sekali tidak memiliki dasar apa pun,” kata juru bicara Dewan Keamanan Nasional John Kirby pada hari Rabu.
Pengunjuk rasa pro-Palestina mendukung kampanye Boikot, Divestasi dan Sanksi terhadap Israel di Cape Town, Afrika Selatan, 21 September 2015. Michelly Rall/Getty Images)
Mengapa Afrika Selatan yang mengambil tindakan tersebut?
Pemerintah Afrika Selatan memandang dirinya sebagai benteng melawan apa yang dianggap sebagai imperialisme Barat. Mereka juga ingin melawan persepsi di Barat bahwa, sejak berakhirnya apartheid pada awal tahun 1990an, negara tersebut telah berubah menjadi korupsi, otoritarianisme, dan aliansi dengan rezim yang represif.
Pada tahun 2017, mereka mengabaikan surat perintah ICC untuk penangkapan presiden Sudan saat itu Omar al-Bashir atas tuduhan genosida, sehingga mengizinkannya memasuki negara tersebut.
Selain tuduhan genosida, mereka juga menerima tuduhan bahwa Israel bersalah atas apartheid, kejahatan diskriminasi rasial yang dilembagakan yang merupakan ciri khas Afrika Selatan di bawah pemerintahan minoritas kulit putih selama beberapa dekade. Para pemimpinnya tidak pernah memaafkan Israel karena bersikap lunak terhadap rezim apartheid. Parlemennya pada bulan November, dalam pemungutan suara yang tidak mengikat, mengatakan pemerintah harus mengusir diplomat Israel .
“Afrika Selatan telah terlibat dalam isu Palestina sejak berakhirnya apartheid dan berdirinya negara ini,” Michael Walsh, peneliti tamu di Universitas California Berkeley, mengatakan kepada Vox . “Ini merupakan isu yang menonjol dalam politik Afrika Selatan dan di kalangan para pemimpin Afrika Selatan.”
Apa dasar tuduhan genosida?
Aktivis pro-Palestina dan tokoh anti-Zionis telah menuduh Israel melakukan genosida sejak awal perang – sebuah tuduhan yang dengan keras dibantah oleh para cendekiawan Israel dan pakar politik lainnya baik dalam konflik ini maupun dalam putaran pertempuran sebelumnya . (Surat yang baru-baru ini dikeluarkan oleh sekelompok tokoh masyarakat Israel – yang tidak terkait dengan kasus ICJ – menuduh beberapa pejabat Israel melakukan hasutan untuk melakukan genosida , meskipun bukan kejahatan genosida itu sendiri.)
Dokumen tuntutan Afrika Selatan dalam kasus ICJ, yang menguraikan apa yang disebut sebagai tindakan genosida dan juga niatnya, didasarkan pada argumen yang sama yang dibuat oleh aktivis pro-Palestina dalam beberapa bulan terakhir.
Tindakan tersebut diambil dari laporan berita tentang pembantaian tersebut, yang menurut Kementerian Kesehatan Gaza yang dikelola Hamas telah menyebabkan 22.000 korban jiwa di pihak Palestina, termasuk ribuan anak-anak. Jumlah tersebut tidak membedakan antara warga sipil dan kombatan.
Juga termasuk peringatan dari badan-badan internasional bahwa penduduk di wilayah kantong tersebut berada di ambang kelaparan massal dan penyakit. “Tindakan yang dilakukan Israel … bersifat genosida, dengan mempertimbangkan sifat, ruang lingkup, dan konteksnya,” kata dokumen dakwaan tersebut.
Dalam upaya untuk menentukan niatnya, Afrika Selatan mengutip pernyataan para pemimpin Israel, termasuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, yang menyatakan bahwa klaim Afrika Selatan bersifat genosida.
Itu adalah standar yang “sangat menantang” untuk dipenuhi, menurut analisis oleh Alaa Hachem dan Oona Hathaway di Just Security, sebuah wadah pemikir keamanan online yang dijalankan oleh New York University School of Law. “Hal ini memerlukan bukti niat tertentu untuk menghancurkan suatu kelompok secara keseluruhan atau sebagian.”
Dokumen dakwaan di Afrika Selatan mengutip pidato Netanyahu yang disampaikan di Knesset, yang menggambarkan perang tersebut sebagai “perjuangan antara anak-anak terang dan anak-anak kegelapan, antara kemanusiaan dan hukum rimba,” yang oleh Afrika Selatan disebut sebagai “perjuangan yang tidak manusiawi.” tema yang dia kembalikan pada berbagai kesempatan.”
Kutipan tersebut dan beberapa kutipan lain dalam dokumen tersebut, kata Kittrie dari FDD, tidak mengacu pada Palestina secara keseluruhan tetapi pada Hamas. Kittrie mengatakan bahwa para pemimpin Israel pada kesempatan lain telah memperjelas bahwa perang mereka adalah melawan kelompok teroris yang melancarkan konflik dengan pembantaian yang merenggut nyawa sekitar 1.200 orang, sebagian besar dari mereka adalah warga sipil, pada 7 Oktober.
“Perang kita melawan Hamas, organisasi teroris Hamas, adalah sebuah perang – ini bukan perang melawan rakyat Gaza,” kata Menteri Pertahanan Yoav Gallant bulan lalu pada konferensi pers dengan Lloyd Austin, Menteri Pertahanan AS.
Asap terlihat di Beit Hanoun di Jalur Gaza dari sisi perbatasan Israel, 27 Oktober 2023. (Amir Levy/Getty Images)
Kutipan lain yang lebih memberatkan yang dikutip dalam dokumen tersebut berasal dari tokoh paling kanan. Laporan tersebut misalnya mengutip Amichai Eliahu, menteri warisan budaya yang merupakan anggota partai Otzma Yehudit, atau Kekuatan Yahudi, yang mengatakan, “Tidak ada warga sipil yang tidak terlibat di Gaza” dan menyerukan untuk melakukan nuklir di wilayah tersebut.
Angka-angka tersebut tidak membuat keputusan dalam perang, kata Kittrie. “Afsel mengacu pada beberapa pernyataan anggota Knesset,” katanya. “Mereka mengambil beberapa pernyataan di luar konteks.”
Hal tersebut mungkin terjadi, kata Yaniv Roznai, seorang profesor hukum di Universitas Reichman di Israel, namun merupakan kewajiban Netanyahu dan pihak-pihak lain untuk membuat sekutu mereka menghindari fantasi pembersihan etnis pada saat yang sangat berisiko.
“Alih-alih memahami bahwa kata-kata memiliki makna, dan bahwa kita berada di masa perang dan harus menjaga mulut mereka dan tidak mengatakan hal-hal yang sangat bodoh,” Netanyahu dan yang lainnya “mencoba menjelaskannya,” kata Roznai dalam podcast untuk UnXeptable , sebuah kelompok yang menentang reformasi peradilan besar-besaran yang diupayakan Netanyahu sebelum perang.
Apa yang akan terjadi dengan Israel?
Kittrie mengatakan Israel akan dapat menunjukkan bahwa mereka telah menerapkan langkah-langkah mitigasi dalam kampanye militernya.
“Peringatan awal Israel dan langkah-langkah lain untuk mengurangi kerugian terhadap warga sipil Gaza memperjelas bahwa tujuan Israel bukanlah melakukan genosida, namun, jauh dari itu, untuk meminimalkan korban sipil Palestina sambil secara sah menjalankan hak Israel untuk menyelamatkan sandera, menangkap 12 Oktober 2016. 7 pelaku, dan memastikan penduduk Israel aman dari serangan lebih lanjut,” ujarnya.
Juru bicara Israel juga menyatakan bahwa Israel akan berusaha membalikkan keadaan dan melontarkan tuduhan genosida terhadap Hamas.
“Organisasi teroris Hamas – yang melakukan kejahatan perang, kejahatan terhadap kemanusiaan dan berusaha melakukan genosida pada tanggal 7 Oktober – bertanggung jawab atas penderitaan warga Palestina di Jalur Gaza dengan menggunakan mereka sebagai tameng manusia dan mencuri bantuan kemanusiaan dari mereka,” kata Hayat dari Kementerian Luar Negeri dalam sebuah pernyataan.