Di Hari H, waspadai ‘poros baru’

Namun kini, Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya harus beralih ke bahaya nyata yang ditimbulkan oleh kelompok kekuatan “poros baru” yang lebih kuat dan terkoordinasi yang telah muncul. Tidaklah cukup jika para pemimpin negara-negara Sekutu yang kini mendukung Ukraina hadir di pantai untuk mengenang peristiwa tersebut, berdiri di samping Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy. Secara simbolis tidak ada Rusia dan presidennya, Vladimir Putin, yang kini berada di jantung poros permusuhan baru yang berkembang pesat ini.

Inilah saatnya untuk mengakui secara kolektif, seperti yang ditulis oleh sejarawan dan diplomat Philip Zelikow dalam esai baru yang harus dibaca di Texas National Security Review , bahwa Amerika Serikat dan sekutunya menghadapi “serangkaian musuh kuat” di Tiongkok, Rusia, Iran. , dan Korea Utara. Mereka telah meningkatkan tujuan bersama setelah invasi besar-besaran Putin ke Ukraina pada bulan Februari 2022 dengan cara yang menurut Zelikow menimbulkan “kemungkinan serius terjadinya peperangan di seluruh dunia.”

Dia menempatkan kemungkinan itu “ hanya pada kisaran 20-30 persen. Namun penilaian itu tidak meyakinkan.”

Kolom ini berfokus pada “titik-titik perubahan”, dan Zelikow menempatkan titik perubahan saat ini dalam konteks sejarah yang menarik.

“Ini adalah ketiga kalinya Amerika Serikat dihadapkan pada situasi seperti ini,” tulis Zelikow dalam artikel yang pertama kali menarik perhatian saya, mengingat signifikansinya, oleh anggota dewan Dewan Atlantik, Kostas Pantazopoulos.

“Yang pertama terjadi antara tahun 1937 dan 1941 dan diselesaikan dengan masuknya Amerika ke dalam Perang Dunia II,” tulis Zelikow. “Yang kedua terjadi antara tahun 1948 dan 1962, yang melibatkan Uni Soviet dan Republik Rakyat Tiongkok. Syukurlah, perang dunia dapat dihindari dan pada bulan November 1962 Uni Soviet melonggarkan pendiriannya dalam konfrontasi sentral di Eropa,” namun hal ini terjadi sebelum Krisis Rudal Kuba membawa kita ke jurang kehancuran.

Bagaimana periode saat ini akan berlangsung akan bergantung pada seberapa cerdik Amerika Serikat dan mitra-mitranya menavigasi wilayah ketegangan yang sedang berlangsung—perang di Eropa dan Timur Tengah serta ketegangan di Tiongkok. Namun, hal ini juga akan bergantung pada bagaimana poros permusuhan ini menafsirkan peristiwa-peristiwa di sekitarnya—dan peluang yang diberikan oleh peristiwa-peristiwa tersebut—untuk menggantikan kepemimpinan global AS dan membentuk kembali tatanan global.

“Di masa lalu, perubahan ini terjadi karena alasan yang sering kali tidak dipahami atau diharapkan oleh pihak luar,” tulis Zelikow. “Para pemimpin musuh mengubah arah, terkadang secara drastis, ketika mereka melihat keberhasilan atau kemunduran di belahan dunia lain. Hal ini menunjukkan bahwa akibat perang di Ukraina mungkin akan sangat mempengaruhi jalannya sejarah dunia yang lebih luas.”

Kalimat terakhir itu layak untuk diingat. Kita mengabaikannya karena membahayakan kita bersama.

Hal yang mungkin kurang dipahami—dan paling memprihatinkan—adalah bahwa Rusia, Tiongkok, Iran, dan Korea Utara sudah bertindak lebih kolaboratif dibandingkan yang pernah dilakukan Jerman, Italia, dan Jepang menjelang Perang Dunia II.

“Axis lama lambat untuk menyatu dengan erat,” tulis Zelikow. “Sebaliknya, saat ini di tahun 2024, negara-negara utama dalam kemitraan anti-Amerika telah bekerja sama secara erat dalam kerja sama industri pertahanan—yang mencakup Rusia, Tiongkok, Iran, dan Korea Utara. Mereka kini telah bekerja sama dalam waktu yang lebih lama, dan dalam lebih banyak cara, dibandingkan dengan negara-negara Poros mana pun di masa depan pada tahun 1930an.”

Ada alasan untuk optimisme jangka menengah dan panjang mengenai lintasan sejarah, mengingat kekuatan fundamental politik, ekonomi, sosial, dan teknologi Amerika Serikat dan mitra globalnya. Zelikow melihat periode bahaya maksimum akan terjadi dalam satu hingga tiga tahun ke depan, karena para anggota poros baru—baik benar atau salah—mungkin melihat momen bersejarah di tengah kurangnya kesiapan militer dan kemauan politik di Barat.