”Memproduksi rudal nuklir baru untuk Angkatan Laut akan membuat kita kurang aman.”
from Defense One (Government Executive Media Group)
Oleh Andrew C. Weber
Tentang: Andrew C. Weber, seorang Senior Fellow di Council on Strategic Risks, sebelumnya menjabat sebagai Asisten Menteri Pertahanan AS untuk Program Pertahanan Nuklir, Kimia, dan Biologi.
Media www.rajawalisiber.com – Di antara detail yang mengejutkan dari rencana Presiden Trump untuk kelas kapal perang raksasa yang dinamai sesuai namanya, terdapat satu hal yang tampaknya bertentangan dengan posisi kebijakan sebelumnya: “kapal perang” ini akan dipersenjatai dengan rudal jelajah berhulu ledak nuklir baru.
Namun, pada bulan Februari lalu, presiden mengatakan kepada wartawan: “Tidak ada alasan bagi kita untuk membangun senjata nuklir baru. Kita sudah memiliki begitu banyak.” Saya setuju dengan Presiden Trump saat itu mengenai hal ini, dan saya masih setuju hingga sekarang.
Kita memiliki sejarah untuk dipelajari mengenai rudal jelajah yang diluncurkan dari laut dan dilengkapi senjata nuklir, yang dikenal sebagai SLCM-N . Pada tahun 1991, Presiden George HW Bush memerintahkan agar semua rudal jelajah Tomahawk yang dilengkapi senjata nuklir dikeluarkan dari kapal permukaan dan kapal selam Angkatan Laut kita.
Ia menganggap penempatan senjata nuklir kecil dan “taktis” ini sangat tidak stabil , dan memilih untuk menyimpannya. Dua puluh tahun kemudian, Presiden Obama, dengan dorongan dari para pemimpin Angkatan Laut AS, memerintahkan agar rudal-rudal tersebut dikeluarkan dari penyimpanan dan dibongkar secara permanen.
Pembatasan misi nuklir Angkatan Laut pada rudal strategis di kapal selam tertentu telah lama dipandang sebagai strategi stabilisasi—strategi yang mengakui keunggulan konvensional yang jelas dari Angkatan Laut AS dan risiko unik yang ditimbulkan oleh ketergantungan pada senjata nuklir taktis.
Kemudian terjadilah kejutan. Pada tahun 2018, Menteri Pertahanan Presiden Trump, James Mattis, dan Ketua Kepala Staf Gabungan, Jenderal Mark Milley, menyetujui Tinjauan Postur Nuklir yang menyerukan pengembangan SLCM-N baru. Presiden Biden dengan tepat membatalkan program yang baru dimulai ini pada tahun 2021,
Tetapi tidak cukup aktif mendorong isu ini untuk mencegah Kongres membatalkan keputusan tersebut dan terus mendanai proyek tersebut. Jarang sekali, atau bahkan tidak pernah, dalam sejarah kita Kongres memaksa cabang eksekutif untuk memulai program senjata nuklir baru.
Setelah menjabat selama lima setengah tahun sebagai Asisten Menteri Pertahanan untuk Program Pertahanan Nuklir, Kimia, dan Biologi, saya sangat mendukung modernisasi tiga senjata nuklir strategis kita .
Namun, SLCM-N “taktis” berbeda. Selain setuju dengan Presiden Trump bahwa kita tidak membutuhkan senjata nuklir baru tambahan, saya menentang senjata khusus ini karena tiga alasan.
Saya tidak ingin musuh kita berpikir bahwa jika mereka menggunakan “senjata nuklir taktis kecil,” seperti yang telah diancam Presiden Putin secara sembrono , maka respons kita adalah membalas dengan senjata yang sama kecilnya.
Saya lebih suka musuh kita takut akan pembalasan yang dahsyat, dan membangun pencegahan strategis kita untuk memaksimalkan misi tersebut juga menggeser parameter pertempuran yang dibayangkan ke keunggulan konvensional kita yang jelas.
Amerika Serikat sudah memiliki senjata yang sesuai dengan kebutuhan ini, dan program modernisasi nuklir saat ini memperkuat hal tersebut.
Kedua, saya khawatir bahwa jenis senjata nuklir semacam itu lebih mungkin digunakan dalam konflik regional, atau yang disebut perang nuklir terbatas. Begitu ambang batas nuklir terlampaui, eskalasi menuju pertukaran nuklir besar-besaran menjadi sangat mungkin terjadi.
Ketiga, senjata semacam itu meningkatkan potensi kesalahan perhitungan atau perang nuklir yang tidak disengaja. Hal ini karena senjata yang sama ada dalam varian konvensional atau non-nuklir yang umum digunakan.
Dalam lingkungan yang diperebutkan dengan kemampuan intelijen dan penginderaan yang menurun, musuh tidak akan memiliki cara untuk mengetahui apakah senjata tertentu yang terbang menuju wilayahnya dipersenjatai dengan hulu ledak nuklir
atau konvensional, dan mungkin akan memutuskan untuk menggunakan senjata nuklirnya sendiri daripada mengambil risiko kehilangannya.
Jadi, jangan sampai kita melemahkan tiga senjata strategis andalan kita dengan mengejar senjata nuklir kecil dan “taktis” ini. Dalam upayanya untuk mendorong program kapal perang baru,
Presiden Trump memiliki kesempatan untuk juga berpegang pada pernyataan – pernyataannya di masa lalu dan membuat Amerika lebih kuat dan aman dengan berinvestasi pada kemampuan yang lebih penting daripada membangun senjata nuklir baru ini.